第279章典型性案例

龙一山的脸上掠过一丝不易察觉的笑，摆摆手说道：“当然，我说的只代表我自己的看法，希望能够对大家有帮助！”

老师们，干部们，就都拿起纸笔，准备做记录。

而王副县长带来的刘莉秘书，也举起相机对这一幕进行全程拍照。

龙一山说：“首先我说说这基本情况登记表，填表的时候，注意真实性肯定是必须的，其次，我们在真实开展工作的时候，就不能出现表间逻辑错误。比如留守儿童父母信息这一栏，明明已经注明父亲死亡母亲嫁人，那么，下面家庭经济来源这一块，我们就要着重考察他是否享受临时救助和低保，而不是打工收入。”

大家点了点头，都在做记录。

王朝伟王副县长趁机说道：“恩师，这个，我即将要让大家将临时救助落到实处，一般留守儿童家庭，政府补助一百元，内个，特殊的困境儿童，政府给予临时救助三百块！”

“必须的，李**总**理说了，留守工作，一定不能让临时救助流于形式，你能让临时救助款项化成具体数字到留守儿童家庭，这一定会在全县得到推广！”龙一山对王朝伟竖起了大拇指，继续说道：“再来看看这个监护协议，这里的问题按道理是不能出现的。不过，你们想想，这后边是不是有签字的地方？监护人签字这一栏，你们是怎么签的？明明留守儿童的父母都外出了，这是谁签的字？签字是要负责人的！”

“那……这的确是个问题，龙老师，这是不是协议书有问题？”朱荣春实时地问道。

“这个么，制定协议书的专家肯定也想到了这个问题，因为监护协议，指的是留守儿童的父母委托留守儿童的祖父母监护其子女，所以才签订的协议。正常流程是，留守儿童的父母在外出之前，就该把这个协议签署------我知道，农村人带自己的孙子，那叫带一个宝贝，签协议，对于父子关系来说，显得另类。可是现在不一样了，因为花海市留守儿童惨案发生后，这协议书是必须要补签出来的。既然是补签，所以这签字和手印的地方就有讲究！”

事实上，大伙儿在签署这个地方的时候，都是让留守儿童的委托监护人、即留守儿童的祖父母代签。的确，协议书一旦签字按上手印，那是有法律效果的，一家三代人，就算儿子请老子带孙子，结果出事儿了，也是要追究法律责任的。所以，这协议，看样子是被大伙儿忽略了法律的有效性了。

因此，龙一山针对这一情况，做了总结：“协议书的指定没有问题，以村委出面，帮助留守儿童之家签署这份协议，这是必须的。那么，留守儿童的父母不在家，这种情况由留守儿童的（委托监护人）祖父母代签是允许的，代替按手印那自不必说，可是，必须得注明这一句话：经村委电话联系甲方（留守儿童父母），由甲方委托被委托监护人签订。”

干部们、老师们就都急忙记录起来。

“对了，这一句话很重要，真要出事儿，追究下来，这不是你们工作组的问题，因为这协议书上已经注明，是甲方委托被委托监护人签订的协议，排除了你们做假资料的可能！”龙一山说道。

一旁的朱荣春倒抽了一口冷气，心说这协议书的确是个大问题，原本就有一栏是留守儿童的父母签字按手印的，然后其父母本身就外出了，所以才造成了无父母监护的留守儿童。很显然，全镇留守工作组都忽略了这个问题了。

“真是谢谢龙老师，这个问题很关键，我马上责令全镇留守工作组，在监护协议上加上这么一句话！”朱荣春拿出电话，这就要散布指令。

龙一山挥手制止了朱荣春，说道：“先不慌吧，我刚才说的这一句话，并不是万能的，据我刚才粗略的看了一下，结合永福村那边出现的情况，咱们基本情况登记表上，有一栏信息，我想和工作组对接一下，你们告诉我，留守儿童的父母，没有联系方式是怎么回事？连个手机都没用吗？”

张昆这时候站出来，说道：“龙老师，这个的确是个问题，问了留守儿童及其爷爷奶奶，孩子的父母外出后，的确是没有任何联系方式。还有爹死妈嫁的这种情况，明摆着就是没有联系方式的。”

龙一山点了点头，说道：“这就对了，只要我们的工作做实了，那就好办，像基本表上其父母没有任何联系方式，那么，协议这个地方，如果再填写经村委电话联系甲方，这就出问题了。”

“对呀，这种情况可麻烦了！”大伙儿摸索了一天，可是深有感触，比如留守儿童杨彩喜，父亲早年违法被执行枪决，而母亲却多年前不知去向无法联系，现在杨彩喜就跟着他奶奶居住，并且，杨彩喜的爷爷也是死了的。张昆简单地阐述了一遍杨彩喜的这种情况，问道：“龙老师，咱们签字以男性监护人为原则，在这儿就没辙，只能与其祖母李明秀进行协议签订，不知道这样子可以不？”

“你说的这种情况，当然只能这样！”龙一山略作停顿，接着说道：“就以你说的留守儿童杨彩喜来谈，这是属于定义中的困境儿童。一般，困境儿童除了监护协议，还必须另外有一张困境儿童监护责任书，将其监护责任落实到明确的身份上。这种情况呢，就不用写电话委托啥的了，直接由村委出面，注明，村委委托被委托监护人签订。相当于，困境儿童是由村委和其委托监护人直接签订的协议书和责任书。”

要不是曾经操作过一遍，听着龙一山这些话语，绝对会像听天书一般，比如现在，朱荣春、薛美静和王朝伟等人，就一愣一愣的，完全不知所云了。

最有发言权的，此刻就是张昆。

张昆也有些晕乎乎的，想了想，说道：“龙老师，要不我现场再做两套，一套是普通留守家庭的，另一套是困境儿童家庭的，麻烦你再看看好不好？”

龙一山同意了。

张昆就着手操作。

很快，两户典型留守之家的软件资料就摆在了眼前。

龙一山看了看，没有搭理张昆，转头对朱荣春说道：“朱书记，这两份资料是典型性案例，立即召开全镇留守工作大会，我要说几句，还有，让张昆做技术指导，全镇都统一模式，就按照这两套资料来做！”