白明微盯着这一大堆册子，没有直接给出俞剑凌答案。

她问：“世子好好想想，会是什么问题呢？”

俞剑凌顺着白明微的目光，看到摆了满桌的册子。

他思索了许久，随即答出两个字：“土地。”

白明微点头：“没错，土地。”

接着，她缓缓说道：“我们能做到的极限，就是保证百姓能够活着熬过这次的灾难，拨银子帮他们重建家园。”

“但是民以食为天，想要活得更久，他们需要食物，而朝廷没办法为他们提供一辈子的食物。”

“他们想要解决食物问题，就必须拥有食物来源，而庄稼长自地里。”

“但整个黎阳县，整个江北，甚至是整个东陵，拥有土地的普通百姓，没有几个，他们基本都是佃户。”

俞剑凌声音沉重：“要是他们租不到田地，那就没办法种粮食……”

白明微点头：“是啊，没有自己田地的百姓，连命都被地主攥在手里。”

“而这次的大水，淹没了几乎所有的田地，在耕种期来临之前，被清淤恢复的土地少之又少。”

“大多数百姓根本租不到土地，就算租到了，佃租也高得离谱，一年到头辛苦下来，没有一顿能够吃饱饭。”

“更何况大水带走了无数的劳动力，像我们在路上遇到那些失去亲人庇佑的孩子，他们又该何去何从？”

说到这里，白明微沉静的目光落在窗外。

淅淅沥沥的小雨，仍旧下着。

不知道何时才会歇止，就像这一次的灾民，看不到未来的希望一样。

白明微继续道：“祖父穷其毕生，也解决不了这个问题，他能做到的，就是尽可能保证百姓能有播下的种子。”

“掌握在别人手中的土地，他没办法分给百姓，这个世道，想从富人口里夺食，太难了。”

俞剑凌想了想，随即眼睛一亮：“下官有一些不成熟的想法，大将军可愿一听？”

白明微颔首：“说来听听。”

俞剑凌连忙解释：“当然不是减免赋税这种惯常使用的方法，更何况眼下国库空虚，下官不认为朝廷愿意在赋税上做更大的让步。”

白明微静静地看着俞剑凌，用极为从容平和的姿态，等待俞剑凌提出建议。

俞剑凌感受到白明微的尊重与正视，心底不免有些紧张。

毕竟要不是太后是他姑姑，谁愿意这般认真地听他说话？

但他还是磕磕绊绊，把自己的想法说了出来：

“我们可以这样做：以工代赈的范围，仅限于涉及民生的部分，比如说江流、道路、居宅地界。”

“至于那些拥有土地的人，他们想要让土地恢复原样，给他们带来持续的收益，那么他们就需要人手清淤。”

“我们可以摒弃以往的做法，不组织百姓劳动力去帮助清淤，他们得自己出银钱，或者以减免佃租的方式做报酬。”

说到这里，俞剑凌观察了一下白明微的神色。

见白明微没有反驳他的想法，心底有些激动。

他强装镇定，以较为平缓的语气，把后面的话继续说下去。

“百姓有了能活命的报酬，就有了动力和盼头，做事必定勤恳，清淤的速度也会大大提高，如此就有更多的田地可耕种。”

“此外，还能减轻朝廷的赈灾压力，也能够让需要银钱、或者是想要得到佃租减免的百姓能够有谋生的条件。”

俞剑凌语气越来越激动：“倘若这样都不能调动他们的积极性，那就给更多的好处。”

“比说在耕种之前，百姓能为多大面积的田地清淤，那么接下来一年，他不用付佃租，也能在自己清理出来的土地上耕种。”

白明微问：“那么那些田地少的人，出不起银钱，也没有多余田地租出去的人，他们怎么办？”

俞剑凌当即回答：“这说明他们田地不多，自己清理即可。”

白明微又问：“这次的灾情，死伤无数，一部分田地会变成无主之田，这些田地怎么处理？”

俞剑凌忽觉毛骨悚然：“倘若如同以往那样，收归公有，那么死的人越多，官府得到的也就越多，这很可能会……”

后面的话他没有说，但大家都心知肚明，一旦无主的土地收归公有，那么可能会因此有更多的人死去。

白明微望着忽然变得有些不自信的俞剑凌，诚恳开口：“俞世子的方法很好，但土地从来都是一件无比复杂的事情。”

“首先，这种亏本的买卖他们未必会做，他们拥有雄厚的实力，来承担他们的损失。”

“百姓想要报酬，那好啊，那些田地他不用清理了，不清理的话百姓就没地可租，到时候百姓只能妥协。”

“其次，一般拥有大量土地的人，都有着权势背景，背后牵扯着复杂而庞大的利益网。”

“就算他们同意，但是等到淤泥被清理，他们食言而肥，百姓找谁说理去？”

“到时候就算九殿下，也未必能压制那张网，命令他们遵守诺言。”

俞剑凌苦笑：“所以，说来说去，都是无权无势的百姓承受所有事情带来的不利后果，他们永远处于被动。”

白明微点头：“千百年来，这个问题从来没有办法解决，土地不仅是一个国家的疆土，更是很多人生钱的法宝。”

“别的国家动了疆土，那么就会被举国抵御；倘若有人动了法宝，他们也会倾力反击。”

“你的办法不是没有人想过，但根本没有人能够做得到，哪怕我祖父在民间声望这么高，他也从未能解决这个问题。”

俞剑凌陷入深深的自我怀疑：“那怎么办？让百姓等死么？”

白明微勾唇一笑，那笑容透着自信，以及魄力。

很显然，她不像俞剑凌，短短时间的心态就经历了千变万化。

她从头至尾，都沉着而冷静。　　。