政事堂。

李德明的告罪书在两府重臣手中传了一轮，堂内的气氛顿时凝重起来。

参知政事鲁宗道病倒了，病情来势汹汹，从年龄身体来看，这位即便病愈，恐怕也难以再行宰执之权，中书门下如今就是首相王曾、次相张士逊、参知政事吕夷简和参知政事夏竦。

但还有两位紫袍重臣在，一位是主管财政的三司使范雍，另一位是此前出贬外放，知应天府，后大办学府，培养才干之辈的晏殊，如今获召入朝，拜御史中丞兼刑部侍郎。

此时众人看了一遍所谓的请罪书，都默默摇头，夏竦更是直接评价：“李德明贯是如此，当面一套，背后一套，阴险狡猾，此番可不能再如他所愿，搪塞过关了！”

王曾道：“当遵先帝之令，让李德明归还灵州，派出质子，方为谢罪！”

夏竦起了头，正是认为时机已经成熟，断然回应：“不可！李德明希望的，就是我朝质问，文书往来，党项李氏已收河西之地，又得边地贸易，日渐壮大，这是养虎为患，今对夏用兵，乃是师出有名，不可再拖延时日！”

吕夷简更加沉稳，语调不急不缓：“应关闭榷场，断绝贸易，不让一粒米流出国境，不让一颗青白盐换得口粮，一旦西夏盐业遭受打击，再举兵攻占盐州，党项之民必然沸反盈天，动摇李氏统治！”

张士逊轻抚灰白的胡须：“西夏狼子野心，不可放任，然我朝久不经大战，若挥军入河西，攻党项，可有把握？”

此言就正中了王曾最为担心的事情：“国朝太平了二十多年，西境虽有战事，终是少数，武人无仗可打，想要晋升，唯有慢慢苦熬，一旦西北开战，势必人人争功！此前无忧洞内刘平轻敌冒进，便需警醒，党项李氏立于夏州百年，根深蒂固，更应慎重！边乱一旦开启，必当战事绵延，将我朝拖入泥沼之中！”

听了首相语重心长的一番话语，吕夷简沉默下去，神色不变，却也不再坚持方才的见解。

夏竦依旧不放弃，坚定表明立场，且不说边功战绩，他屯了那么多青盐也不能白费：“王相所言极是，然正是这二十年间，我朝对西北羌人多番忍让，助长了夏人的嚣张气焰，那李德明之子才敢在辽都中京，行刺使臣，幸得狄三元文武双全，未曾遇害，否则痛失英才，岂非后悔莫及？”

听了这番激愤的言语，吕夷简瞄了一眼，若不是清楚你们之间的算计，还以为是过命的忘年交呢，不过夏竦之前毕竟举荐过狄进，这般表态倒也没问题。

夏竦抬出使臣遇刺，不禁愈发义正言辞：“夏贼的恭顺只在文书之中，其余种种，皆悖逆妄为，若我等再被这区区文书所瞒，来日战事依旧难以避免，更是悔之晚矣！”

话音落下，范雍接上：“老夫欲向太后、官家请命，守备边境！”

守备不见得一定是开战，这位年纪不小了，三司使乃计相，却依旧愿意去西北苦寒之地吹沙子，堂中众人顿感钦佩，起身行礼：“敬范公！”

夏竦行礼之后，更是宏声道：“在下不才，为将门之后，也愿御敌守边！”

这下人人侧目，看不出来你挺进退自如啊，当年苦心考中贤良方正科，就是为了摆脱武人之后的身份，融入文臣圈子，现在眼见战事将起，又摇身一变为将门之后了？

夏竦实际上在暗地里已经写好了《陈边事十策》，他镇守边疆，不仅能拉拢军中将领，门生故吏都可得此战晋升，实在是一举数得，所以这个苦，确实愿意吃。

吕夷简一眼看出了对方的意图，却不急切，战场争功不是所想的那般简单，他赞同对夏用兵，是揣摩了太后和官家的心思，吕氏的门生故吏毋须凭此之功，依旧能稳稳当当地立于朝堂，只要他这杆旗帜插在中枢，屹立不倒便可！

相比起这两位，晏殊温文尔雅的声音响起：“依我浅见，陕西用兵，当罢内臣监兵，不以阵图授诸将，使应敌为攻守，再募弓箭手教之，以备战斗！”

众臣齐齐点头，别说武将，就连文臣都对皇帝赐阵图的举动颇为反感，令边帅有权定军事是应该的，但考虑到军中多骄兵悍将，也不能完全放任，这其中的分寸如何拿捏，却是需要枢密院那边好好头疼头疼了。

当探讨的话题到了这一步，实际上主战之气，就在政事堂中占据了上风。

张士逊精神有些萎靡，王曾心头有些不安，但也不再明面上提出反对，直到书吏匆匆入内：“禀诸位相公，三十七位朝官联名上书，不可轻启战事！”

堂内众臣并不意外，但夏竦等人的表情还是严肃起来。

早知朝中多主和，但没想到经过如此种种冲击，仍旧有如此规模。

待得奏劄正式呈上，众人阅览，神色更见郑重。

三十七位朝官为首的，是权知开封府的陈尧佐，这位乃是枢密副使陈尧咨的兄长，如果陈尧咨继续位居两府高位，陈尧佐就不会入两府，或者说他若入两府，陈尧咨就得外放让位，兄弟俩人必须有一个避嫌。

可事实上，这位擅长水利的老臣，性情与陈尧咨截然不同，上书态度坚定，开篇明义，以西北民生多艰，战事一起更将民不聊生为由，望两府慎重决断。

而其他朝官都有类似的说辞，可想而知一旦战事起，真的伤到了西北的民生，那铺天盖地的批评必定会接踵而至！

“一群无能之辈！”

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夏竦心中暗骂，既要平边患，又要顾民生，世上哪有这等好事，这种要么就是揣着明白装糊涂，要么便是被如今的太平之世冲昏了头脑，根本不知西夏的长远祸害。

但对方扣着民生大义，还真的不好对付，夏竦不禁望向晏殊。

你管着御史台，想想办法啊！

晏殊收到了目光，却是沉默。

他不想贸然让御史言官下场，那样可能会酿成主和主战两派的党争，丁谓的前车之鉴犹在，此事才更要慎重！

但不用指使，几乎是片刻之后，又有厚厚的奏劄紧随而至。

“监察御史里行公孙策，上书弹劾朝官五十九人，瞻前顾后，庸碌误国！”

众人怔住。

“拿给我看！”

夏竦反正已经亮明立场了，迫不及待地接过公孙策的奏劄，速速阅览一番，才发现公孙策是将所有表明对西夏应持宽仁态度的朝官，一并弹劾了。

这些人囊括了之前的三十七位，剩下的也准备上书，还没来得及写完奏劄，却不料刚刚发表完高谈阔论，那位御史言官竟然就先发制人！

这很高明，不然等到所有主和朝臣都上书完毕，公孙策再反对，倒显得为了反对而故意针对的架势，此时则恰到好处。

“君子之德，益及子孙，今日之贵，昨日之功，反之我等今日放纵西陲之大患，子孙后代必将陷入无边的兵祸灾劫……好！好！”

无论是真心被打动，还是正好合了主战派的心意，夏竦都是赞不绝口：“此言大善，平定西夏，收复河西，当是我们这一代为之，岂可累及后人？晏中丞麾下有能人干将啊！”

晏殊苦笑道：“小炮仗而已，所言固然有理，却不免失于冲动！”

王曾轻叹：“朝中分歧甚大，难免掣肘……”

刚起了一个头，又有书吏快步入内，奉上了两封文书：“使团传来文书，请诸位相公过目！”

“快呈上来！”

这才是最重要的，但当看了第一封文书后，王曾眼睛猛地瞪大，浮现出前所未有的怒火，声调都扬起：“岂有此理！”

之前使节团的消息传回京师，在宋廷看来，就是一伙西夏贼子，妄图对宋使不利，至于为首者到底是不是李元昊，由于没有任何实证，仅凭一面之词，他们心里其实也没底，还以为是外交言辞，总归是往夸大了说，趁机离间辽夏的关系。

可当最新的情况传回，辽帝大寿上李元昊派遣“金刚会”叛徒下毒，结果误中副车，毒死了辽国丞相，当晚又带亲卫突袭四方馆，同时行刺正使狄进和副使潘孝安，这显然就不是夸大，相反是他们忽视了第一遭刺杀的凶险程度！

当传书众人，夏竦果然拍案而起，这次都不再伪装，是真的勃然大怒：“我朝对夏人何等宽仁，竟是养出了一帮如此恶毒的豺狼来，此番若不出兵征夏，不仅对狄正使、潘副使不公，四方更要认为我朝软弱可欺！”

且不说夏州政权还是宋的藩属，即便两者并无关系，刺杀一国使臣也是大忌，这是最严重的挑衅，此事一旦公布，那之前的主和派也不会再出声了。

但除了辽国的第一手情况，同时到达的，还有狄进呈中书的奏劄。

王曾展开看了，先是面露古怪之色，然后情不自禁地点了点头，开口道：“狄正使‘主和’……”

堂中一群紫袍重臣都愣住了：“他主和？”

没道理啊，这位连凶悍的辽人都能按下，为何会在这种情况下，对夏人妥协？

王曾言简意赅：“狄正使有言，夏州番人，并非人人对国朝不敬，有卫慕氏深明大义，又有野利氏幡然醒悟，即便是夏人正使李成遇，都对我朝存有几分恭敬，却遵父命，不得不助纣为虐，可见党项各部并非皆忘恩负义之徒，国朝当诛首恶，不必赶尽杀绝！”

晏殊眼睛一亮：“如此说来，狄正使的‘主和’是？”

“和党项，灭李氏！”

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