如果法国现在有英国那么好的财政局面，完全可以发行特别国债，用来撑过半年的财政空窗。

但法国政府之前为了应付那20多亿的债务，把能认购国债的市场早就消耗完了，现在就算把国债利息提到12%，恐怕也很难卖出多少。

约瑟夫也是神色凝重地点头。按照法国政府每年5亿法郎的财政收入估算，至少得一次性筹集2亿5千万，才能开启取消包税制度的改革——上半年用这笔钱撑着，下半年就能用上半年收到的税款维持了。

不过，要想比较保险的话，可能得3亿法郎才行。

约瑟夫将后世那些募集资金的案例快速回忆了一遍，银行、保险、证券等领域应该还有一些牌可打。

他从中初步挑选了几个备用，对米拉波道：“财政方面的事情我会想办法的，税制改革必须尽早推动。

“您可以先联络一下支持改革的力量，预先放出风声进行造势。我这边会在下次内阁会议上提出成立税务局，作为政府接手税收的起始。

“接下来的事情，要等钱的问题解决之后再继续。”

“是，殿下。”

巴伊听到“税务局”，立刻又想到了另一个问题：“殿下，现在所有的税收工作都是包税人来完成的，而政府没有任何收税的经验。我担心，这会令税收出现混乱。”

当初，路易十四之所以要把收税的事情交给包税人，就是因为政府的税务官能力平庸，到处倒是偷税漏税的情况。甚至税务官和纳税人勾结，收点儿好处费装进自己口袋，税就可以不交了。

而包税人接手之后，提前将一笔钱交给政府，之后自负盈亏，所以对该收的税绝对一个子儿都不会放过。

约瑟夫露出微笑：“这个我自有办法解决，您无需担心。”

对于18世纪的政府来说，如何避免偷税漏税绝对是個大难题，但约瑟夫可是看过现成的“教科书”的——后世美国IRS的那些手段照着抄一遍就行。

IRS就是美国国税局。后世的美国人有不怕警察的，有不怕官员的，但谁也不敢在IRS面前炸刺。曾经有个黑帮大佬，杀人越货，恶行累累，但就连FBI都拿他没办法。最后是IRS出马，很快就把他投进了监狱，最后还将整个黑帮彻底铲除。

除了IRS之外，约瑟夫能动用的税收“武器”还有很多，例如发票制度，个税制度，报税制度等等。

后世的政府税务部门为了能把税收上来，可是想出了各种“花活”，连21世纪那些专业避税的会计都能拿捏，更别说18世纪的纳税人了。

当然，这些也都是理论上的，约瑟夫估计推行税制改革肯定会出现一些风波，但为了法国的经营环境，这是必须要做的事情。

而且，如果能够取消包税人制度，每年落在包税人手里的几千万法郎的税款还能大幅改善法国财政，可谓是一石二鸟，冒些风险也是值得的。

随后，巴伊又提交了去年的商业发展情况报告。两名大臣就法国工商业方面的事情向约瑟夫汇报到了深夜，才在埃芒的暗示之下，意犹未尽地告辞离去。

时钟已经指向了11点半。约瑟夫却仍在书房里看着手中的报告，不时地拿起桌上的茶杯呷上一口。

去年，法国的贸易总额达到了惊人的10亿法郎，甚至已经很接近英国的4900万英镑，也就是12.2亿法郎了。

不过，法国从对外贸易中获得的利润却远不如英国，毕竟法国绝大多数的贸易额都来自于周围的欧洲国家，所以必须压低价格和这些国家自己的产品竞争才行。

而英国却能大肆压榨殖民地，低买原料，高卖工业品，无需担心竞争，关税更是接近于零。

甚至法国名义上的盟友美国，因为以前一直是英国的殖民地，导致所有的工商业都是按照成为英国配套来建设的，对英国的依赖极大。目前，它虽说是独立了，但对英国的贸易贡献也就比殖民时代稍低而已。

总之，法国每年从贸易之中的获利大概也就英国人的一半而已，却要养活超过英国三倍的人口——目前，英国的人口只有不到1千万，而法国则是3千万。

这还是约瑟夫不断推动的结果。历史上，1790年的法国工业已经开始崩溃，也就葡萄酒还有点儿销量，直到拿破仑用大炮轰开了欧洲市场，将英国商品踢了出去。

约瑟夫知道，法国作为欧洲大陆上国力最强的国家，随时会面临秉承大陆均衡政策的英国的战争威胁。

所谓大陆均衡政策，就是英国绝不允许欧陆出现一个能压过其他所有国家，一家独大的强国，以保证英国对欧陆的绝对影响力。

在具体实施上，就是欧陆谁最强，他就带着其他国家打谁。

历史上的反法同盟的出现，表面上看是因为法国爆发了大格命，砍了王室的脑袋，引发其他国王的同仇敌忾。

但根源上还是因为普、奥始终有些疲弱，令法国在欧陆一枝独秀，从而引起了英国人的忌惮。

否则要说起来，你英国才是第一个闹革命砍了国王，目前还是议会当政的国家，反倒是跟其他国王一起共情来跟法国过不去？实际上英国只是要借战争削弱法国而已。

所以，在基本化解了国内的革命危机之后，约瑟夫眼下的战略重点就是要准备应对英国人必将落下的“大陆均衡”大棒了。

而在工业革命的时代，想要挑战英国，首先就必须在工业和贸易上实现赶超。

约瑟夫看向旁边墙上的世界地图，那些从印度到北美，从太平洋到大西洋的大片英国殖民地真的令他压力山大。

但很快，他的眼中就闪过了坚毅与自信之色，自己一定能带法国完成工商业的追赶。届时，要建起一支强大的舰队，将英国人引以为傲的海军击败，彻底解除限制法国发展壮大的魔咒，实现拿皇一生都未能完成的壮举。

要赢就得赢英国！

当然，饭要一口一口吃才行。

目前，首先得完成国内的各种改革，夯实基础，然后就是稳住从德意志争取到的市场，并尽量扩大北非的地盘，为工业革命铺平道路。