新的户籍本，是由朝廷特制的户籍册运往各州府，其实说白了，这些小册子还是纸张，只是比起一般的纸张要厚些，届时百姓自己保留一份，官府的户籍档里保留一份，并且两份都要按上十指指印，古代也只有这一种方式了，你想靠着画像来辨别，抱歉，谢琅认为这真的是很容易浑水摸鱼。

她倒是会素描，可靠她一个人，画出这三百万张素描，那得画几辈子？

所以，手指的指纹才是目前最有效的辨别方式。

再说现在大周沿用的也是这种方式，至今倒是没出过什么错。

不管是朝廷还是百姓，都深信这种身份证明。

户籍书很简单，最开始是你的户籍所在地，大周某某年号某年某月某日生人。

若非谢琅还有点理智，她肯定得给这些人弄上身份证号不可。

想到如今数字还未普及，只得作罢。

下面就是十个手指的指印，虽说指纹可以说是人类独有的身份密码，有相同指纹的几率太小太小，可也难保不会真的存在，干脆十个一起按上去，免得出现那微乎其微的概率。

当然，城镇户口还有不同的印章，这个谢琅也着重点明。

在历史上的封建社会，也是有城镇户口和农村户口的，只是相对来说要松散一些，并没有多严格。

到了谢琅这边，她肯定得在最开始就细分出来，免得出现后来的各种纠纷。

同时，有关那些没有户籍的乞丐，朝廷也做了相应的安排，交代地方官府，若有记得家乡在哪里的，遣返回家，不知道的可以安置在自己的管辖地，看他们是留在城镇里还是想要落到村子里。

至于一些山贼，这个谢琅没办法做到全部铲除，毕竟他们能走到这一步，几乎都是被朝廷逼迫的。

对于这些人，朝廷也颁布的公告，告诉这些山贼，只要肯改邪归正，自可返乡办理新的户籍，官府可以既往不咎，可若是依旧执迷不悟，朝廷之后会全力清缴他们，绝不姑息。

一些个山贼在城里踩点的时候，看到这个布告，纷纷回去告诉自己的头领。

有心动的，自然也有负隅顽抗的，之后如何，就看他们自己的选择了。

户籍办理的很快，前前后后不到一个月，全国的户籍就已经落下帷幕，这段时间所有公门中人几乎都是连轴转，没个闲暇的时候。

几日后，大周各衙门外，就贴出了朝廷颁布的土地法。

在永安府下辖的桃林镇县衙外，一老一少站在公告前，听站在里面的一位读书人念着上面的字。

老头叫李九，脸上爬满了深褐的皱纹，身形佝偻，瞧着倒还是有两分精气神。

身边的这个年岁在十岁出头的小子是他的孙子李石头，两人是在多年前，家乡闹旱灾，死了很多人后，踏上了乞讨之路。

前段时间在桃林镇乞讨，看到官府在安排百姓办理户籍，李九虽说是乞丐，可官府那边的人并未忽视他们，最终祖孙俩在桃林镇下面的关宁村落了户籍，这还是因石头救了关宁村一个落水的小子，人家爹妈见他们祖孙俩可怜，将村中荒废数年的茅屋借给他们俩居住，这才算是落了户。

官府的布告，自然都是文绉绉的，这位读书人也知道在场的老百姓大多都不识字，因此给他们做了相应的翻译。

“官府的布告上说，户籍上属于农村户口的，每人会得到两亩地的人口地，若是你家里有十口人，那就是二十亩地，这些人口地，每年只需要缴纳两成的税收，其余的都是属于老百姓自己的。”

“布告上还说，不管家里新生孩童是男是女，只要户籍在你这个村子里，年满周岁，就可以在官府给孩子上户籍，回村后带着户籍，可以找里正分这个孩子的人口地。若女儿长大后嫁人，户籍迁入婆家，可以在婆家得到这二亩地，户籍若是还留在娘家，那这二亩地依旧在娘家这里。”

听到这话，不少的女人都兴奋的落泪了。

她们在婆家没几个人是过得好的，如今有了自己的地，说不定婆家能对她们好一些。

“当然，若是家中某人去世，这人口地就要重新收归村中。同时，在保证村民有足够的人口地，其余的闲置土地可以由村中的里正带头，租赁给村民或者是外村的人，每年需要交纳一定的赁金，但是这土地不允许村子里的人私自买卖。若发现有私自占用耕田者，一经发现，将会面临牢狱之灾或者是高额的罚款。”

“至于村中土地的赁金，除了要向官府缴纳一定的税金，余下的可交由里正保管，这笔钱可以和村中人协商，除非是用在造福村民的前提下，否则但凡是到了年末，都要按照村民的人头，分发给村中的百姓，这是村中所谓的红利。村民的人头按照赁金到手的日子算起，在这之后出生的孩子不算在内，来年若是还有租地的赁金，这些孩子才能分得。”

看到面前这些激动的老百姓，读书人也不由得挺起腰杆，继续说道：“每年村中的账目需要仔细记录在册，腊月里需带入官府审查账目，一经发现有人私自侵占赁金，轻则撤掉里正职务，重则面临牢狱之灾。”

后面还有诸多详细的条例，这位读书人说的口干舌燥。

旁边的同窗见状，拍拍他的肩膀，让他去旁边的茶棚喝杯茶，接下来他为在场的百姓解说。

这种场景，在诸多的州府县镇府衙前相继发生，听到这些的老百姓无一不欢欣鼓舞。

当然这里面也有懊恼不已的，比如刚卖掉家里的丫头的人家，只恨不得拿着钱再去把自家丫头赎回来。

可有的人家卖的是死契，即便你告到官府，那也白搭。

李九此时激动地热泪盈眶，他拽着孙子石头跪地，冲着那衙门口，高喊着皇帝万岁。

而一切恰好来到镇上的老百姓也不由得受到感染，之前哪怕在背地里无数次的说朝廷黑心肝，此时也忍不住改变了想法。